从“十四五”规划建议首次提出“发展银发经济”，到“十五五”规划建议进一步明确方向

作为“十五五”开局之年，2026年全国两会备受瞩目，不仅是观察中国宏观政策的重要窗口，也将为未来五年的发展蓝图奠定基础.重点研究推进银发经济和养老服务发展有关工作。预测数据显示，到2035年，我国银发经济市场规模将达到30万亿元，占GDP比重升至10%左右。

3月13日，生命科学高质量发展与文化软实力建设座谈会暨陕西省文化软实力研究会生命科学委员会揭牌仪式在西安创业研发园瞪羚谷举行。本次活动标志着陕西在探索“文化+科技”深度融合模式上迈出关键一步，更为“十五五”时期生命科学产业创新发展提供了实践探索。

“十四五”期间，我国生命科学及相关产业实现历史性突破。据工业和信息化部数据，我国生物制造产业总规模已达1.1万亿元，生物发酵产品产量占全球70%以上，其中食品及添加剂、生物制药两个细分领域年产值均超4000亿元。“十四五”期间，我国生物医药市场规模持续扩大。我国已跻身全球第二大生物药市场，在研药物数量位居全球第二，全球制药公司研发管线规模排名前25强中，我国企业占据4席，创造新的历史纪录。

  陕西省文化软实力研究会会长徐卫锋致辞，陕西省文化软实力研究会党支部书记赵安军宣读了关于成立生命科学委员会函件。陕西省发展和改革委员会区域开放与对外合作处马珂、西安天美生物科技股份有限公司董事长胡永卫、凤凰网中东站负责人张怀宇、国声智库执行主任徐蕴峰等与会领导嘉宾先后发表讲话。陕西省文化软实力研究会生命科学委员会明确三大核心任务：加速科技成果转化落地、深化高端人才培养与学术交流、提供技术咨询与政策解读等综合服务，旨在打通从实验室到生产线的全链条堵点。

  

合成生物学被视为“第三次生物技术革命”，是生物制造产业的关键使能技术。2023年，我国合成生物学市场价值约10.5亿美元，预计2030年将达46.5亿美元。尽管起步较晚，但我国在专利数量上已占全球合成生物学专利的49.1%（25099项），远超美国的12.8%（6524项）。2018年以来，该领域共达成1039笔投资交易，总融资超920亿元人民币。我国在生物制造能力上具有显著优势，2024年生物发酵产品产量达3400万吨，同比增长约5%，远超美国的34%，为合成生物学产业化提供了坚实基础。

  在座谈会上，产学研各方达成多项实质性合作。与会领导嘉宾共同为生命科学委员会揭牌，并参观了天然成分与生物制造联合实验室。西安天美生物与陕西安旗食品签署战略合作协议，开展共建“天然成分与生物制造联合实验室”。陕西安旗食品将聚焦“四高”、肠胃健康、脑神经功能三大慢病干预方向，坚持“药食同源”传统智慧与现代科学验证相结合，运用合成生物学技术重构天然活性成分的高效生物合成路径，加速从实验室到产业化的技术跨越，打造从中药材种植到功能性食品研发的全链条绿色生态体系。

  国声智库执行主任徐蕴峰提出“AI+生命科学”高质量发展路径，建议依托国家级平台助力实验室建设，遵循行业标准，统筹策划产业报告，以新型智库研究赋能产业发展。深入落实“十五五”规划提出的“开展人工智能+行动，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用”精神。

  面向“十五五”，生命科学产业正迎来历史性发展机遇。根据规划，到2030年，我国六大新兴支柱产业（含生物医药）产值有望从2025年的近6万亿元扩大到10万亿元以上。全球生物制造领域到2050年有望创造30万亿美元的经济价值，将占到全球制造业三分之一。

  陕西省文化软实力研究会生命科学委员会的成立，通过搭建平台强化科研成果转化、提升国际传播影响力、支撑人才技术创新，促进我国生命科学产业在“十五五”时期实现高质量发展。

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