生物医药行业的特点是“时间长、投入高、产出高”。国际通行的“两个10和一个20”，即一个新药需要10年的研发时间，需要投入10亿美元，一旦研发成功，拥有20年的技术垄断。西安市人大代表杜成强建议，筛选出现有生物医药企业里已有的全球垄断技术和产品，未来5年，支持这些产品做强做大，更快实现生物医药成为西安工业体系里的支柱产业
